काठमाडौँ- आर्थिक सामर्थ्य र वैचारिक भिन्नताले समर्थन गरेको विशुद्ध अस्थिर संसारमा भू-राजनीतिक “टग-अफ-वार” को भूलभुलैयाले आर्थिक रूपमा कमजोर देशहरूको अस्तित्वलाई तरबारको धारमा ल्याइदिएको छ।

अमेरिका-चीन सम्भावित द्वन्द्वको बारे ग्राहम एलिसनको “थ्युसिडाइड्स ट्र्याप” मा बढ्दो शक्तिले जहिले पनि पेलोपोनेसियन युद्ध जस्तै युद्धलाई अपरिहार्य बनाउँदै यथास्थितिवादी शक्तिलाई चुनौती दिन्छ। अन्त्यमा साना शक्ति तथा कमजोर आर्थिक हैसियत भएका राष्ट्र समस्यामा पर्छन्। नेपाल एउटा उदाहरण हो। द्विध्रुवीयबाट बहुध्रुवीय संक्रमणको विश्वमा सुरक्षा र विकास व्यवस्थाका विभिन्न भिन्नताहरू जहाँ आफ्नै निहित स्वार्थका लागि नियम प्रायः स्थापित र तोडिन्छन्। अन्तर्राष्ट्रिय प्रणालीलाई अराजक बनाउँछ। शक्तिशाली देशहरुको विश्व व्यवस्थाको पक्षपाती व्याख्या र एकअर्काको विरुद्धमा जुट्नाले हामी जस्ता साना शक्ति राष्ट्रहरूलाई ठूलो जोखिममा पार्छ।

अहिले हाम्रा दुवै नजिकका छिमेकीहरूबाट उच्च प्रतिनिधिमण्डलहरू नेपाल भ्रमणमा आउनु सामान्य जस्तै भएको छ। धेरै विश्वव्यापी रिपोर्टहरूले सन् २०५० सम्ममा आर्थिक गुरुत्वाकर्षण हिमालयको वरिपरि हुने बताउँछ। शक्ति केन्द्रहरूले यस हिमाली भूभागमा भविष्यमा आफूलाई सफलतापूर्वक स्थापित गर्न विशिष्ट ढंगले तयारी गरिरहेका छन्।

सभामुख अग्निप्रसाद सापकोटाको निमन्त्रणामा सेप्टेम्बर १२ देखि १५, २०२२ मा तीन दिने नेपाल भ्रमणमा आएका चीनका नेशनल पिपुल्स कांग्रेसका अध्यक्ष ली चान्सुको पछिल्लो भ्रमणले आसन्न प्रादेशिक र संघीय निर्वाचनअघि वाम एकता वा गठबन्धन निर्माणमा कुनै किसिमको चिनियाँ संलग्नता देखाउँछ कि भनेर आंकलन पनि गरिएको छ। साथै थाती रहेका चिनियाँ विकास परियोजना जस्तै बीआरआईमा पनि केही प्रगति हुने आशा देखिन्छ।

काठमाडौं पोष्टको रिर्पोटिङ्ग अनुसार यसअघि दुई कम्युनिष्ट पार्टी नेकपा एमाले र नेकपा (माओवादी केन्द्र) बीच एकीकरणको वार्ता भइरहेका बेला सन् २०१८ फेब्रुअरीमा चिनियाँ कम्युनिष्ट पार्टी (सीपीसी) को अन्तर्राष्ट्रिय विभागका उपमन्त्री गाउ येझोउले काठमाडौंको भ्रमण गरेका थिए। सन् २०१७ को आम चुनावमा वाम गठबन्धनको ठूलो जीत भएको थियो। त्यतिबेला, गौको काठमाडौं भ्रमणलाई दुई कम्युनिष्ट पार्टीको एकीकरणलाई प्रभावकारी बनाउन महत्त्वपूर्ण मानिएको थियो। जुन गठबन्धन सर्वोच्च अदालतले खारेज गर्नु अघि मार्च ७, २०२१ सम्म अस्तित्वमा थियो।

यसको साथै नेपालले चिनियाँ पक्षसँग वार्ता गर्नुपर्ने विषयमा चीनको नयाँ ग्लोबल सेक्युरिटी इनिसिएटिभ (जीएसआई) को विषय पनि हो किनभने यो पहिलो पटक अप्रिल २०२२ मा बाओ फोरममा घोषणा गरिएको थियो र विश्व शान्ति कायम राख्ने र द्वन्द्व र युद्धलाई रोक्ने विषयवस्तुहरू अन्तर्गत राखिएको छ (इन्डियन-प्रशान्त क्षेत्रमा इन्डो प्रशान्त रणनीति वा युरोपमा नेटो भनेको जस्तै दखिन्छ ), बहुपक्षीयता र अन्तर्राष्ट्रिय ऐक्यबद्धतालाई समर्थन गर्दै र महामारीपछिको दिगो संसार निर्माण गर्ने भनेर भनिएको छ। चिनियाँ विदेश मन्त्रालयको वेबसाइटलाई आधार मान्दा; जिएसआई विश्व शान्ति र शान्तिको रक्षा गर्ने संयन्त्रको रूपमा आफूलाई व्याख्या गर्छ।

नेपाली परराष्ट्रमन्त्री नारायण खड्काले चिनियाँ विदेशमन्त्री श्री वाङ यीसँग छिङदाओमा वार्ता गर्नुभयो जहाँ खड्काले परम्परागत नेपाली एजेन्डा दोहोर्‍याउनु भयो-एक चीन नीतिप्रति नेपालको दृढ प्रतिबद्धताले नेपाली भूमिलाई चीनविरुद्ध कदापि प्रयोग हुन दिने छैनौ, नेपालले तिब्बत, सिनजियाङ र हङकङजस्ता आन्तरिक मामिलामा चीनको वैधानिक अडानलाई समर्थन गर्दछौँ। तर, यहाँ हाम्रो गम्भीर ध्यानाकर्षण भएको विषय भनेको चिनियाँ पक्षले उल्लेख गर्दै नेपालको ग्लोबल डेभलपमेन्ट इनिसिएटिभ (जीडीआई) र ग्लोबल सेक्युरिटी इनिसिएटिभ (जीएसआई) को अवधारणासँग नेपालको सहभागिता र अध्ययनको सन्दर्भमा सहमत भएको उल्लेख गरेको छ।

यो समसामयिक परिदृश्यहरूमा रोमाञ्चक कुरा हो किनभने यो मानवीय परिदृश्यमा बढी केन्द्रित हुनुको सट्टा सैन्य रणनीतिक उद्देश्यमा भाग लिनको लागि बढी सुनिन्छ। जीएसआईमा सहभागिताबारे नेपाली पक्ष अहिलेसम्म मौन रहेको छ। यद्यपि जीएसआइको मुख्य भाषा सुरक्षा छाताको चिनियाँ उद्देश्य अमेरिकी नाटो वा इन्डो प्यासिफिक रणनीतिको बराबर हुने देखिन्छ ।

आगामी मार्ग
हामीले भर्खरै राज्य साझेदारी कार्यक्रम (एसपीपी) लाई अमेरिकी सुरक्षा छाता भनेर दाबी गर्दै अस्वीकार गरेका थियौँ। अहिले जीएसआइको मौनताले विदेश मामिलामा नीतिहरू अपनाउने तथा कार्यान्वयन गर्ने हाम्रो सामंजस्यलाई चुनौती दिन सक्छ। विश्वव्यापी राजनीतिक परिवेश र हाम्रो असंलग्नताको विदेश नीति बीचको दुरी फराकिलो बनेको छ।

हाम्रो असंलग्नताको विदेश नीति अहिलेको विश्व परिवेश अनुसार मिल्न कठिन देखिन्छ। अमेरिका-चीन नीतिहरूको अन्तर्राष्ट्रिय डोमेन अन्तर्गत नेपालमा बारम्बार प्रोक्सी युद्धले हामीलाई अस्तित्वको ठूलो प्रश्न उठाएको छ।

नेपालमा भित्रिने प्रत्येक विकासका मोडेलमा अब अमेरिकी वा चिनियाँ लेबल देखिनु अब अस्वाभाविक रहेन। हाम्रो निहित राष्ट्रिय स्वार्थ पूरा गर्नको लागि सबैभन्दा राम्रो नीति छनोट गर्नु आवश्यक छ। दोस्रो, परराष्ट्र नीतिमा वामपन्थी, उग्र राष्ट्रवाद वा दक्षिणपन्थी लगायतको अभिमुखीकरण प्रायः आत्मघाती देखिन्छन्। नेपालको सबै प्रमुख राजनीतिक दलको साझा बुझाइबाट अवलम्बन गरिएको एकपक्षीय परराष्ट्र नीतिको अवधारणा अब जरुरी भइसक्यो। हामी नेपालका नीति भित्र वाम-गैर वाम बहसमा समय निकाल्न सक्छौँ तर, परिवर्तनशील विश्वव्यापी परिवेशसँग मेलमिलाप गर्ने नेपालका सबै राजनीतिक दलहरूद्वारा समर्थित साझा विदेश नीतिमा अन्तर्राष्ट्रियतावादको दृष्टिकोण चाहिन्छ।

अन्त्यमा, चिनियाँ जन कांग्रेसका स्थायी समिति प्रमुख ली चान्सुको भ्रमणमा यो जीएसआइको मामिलामा तथा सम्पूर्ण चिनियाँ परियोजनाहरू अब उपरान्त नेपालले अनुदानमै पाउनुपर्छ भनेर नेपालले आफ्नो अडान स्पष्ट गर्नुपर्छ।